據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)已凍結(jié)了承諾已久、價(jià)值120多億美元的對(duì)臺(tái)軍售協(xié)議。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛對(duì)此表示:“中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)向臺(tái)灣出售武器,我們要求美方,不是暫時(shí)停止售臺(tái)武器,而是永遠(yuǎn)停止;不是部分停止售臺(tái)武器,而是徹底停止。”那么,對(duì)臺(tái)軍售對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)有多重要?美國(guó)會(huì)放棄對(duì)臺(tái)軍售嗎?

美國(guó)售臺(tái)的“基德艦” [資料圖片]
中國(guó)要美永遠(yuǎn)停售
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院已決定凍結(jié)就對(duì)臺(tái)軍售知會(huì)美國(guó)國(guó)會(huì)的程序。依照美國(guó)對(duì)外軍售的操作程序,美國(guó)國(guó)務(wù)院需要將該軍售案報(bào)備國(guó)會(huì)。華盛頓和臺(tái)北的消息人士近來(lái)一直表示,這項(xiàng)程序近來(lái)明顯被拖延。據(jù)報(bào)道,這批總價(jià)值120億美元的武器系統(tǒng),包括66架F-16C/D型戰(zhàn)斗機(jī)、幾十架攻擊型直升機(jī)、4組愛(ài)國(guó)者防空導(dǎo)彈系統(tǒng)和8艘柴油動(dòng)力潛艇。
美國(guó)暫停對(duì)臺(tái)軍售,中國(guó)大陸對(duì)此的反應(yīng)是,堅(jiān)決要求美國(guó)永遠(yuǎn)結(jié)束對(duì)臺(tái)軍售。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛說(shuō):“中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)向臺(tái)灣出售武器,堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)同臺(tái)灣保持所謂的‘軍事聯(lián)系’,我們要求美方,不是暫時(shí)停止售臺(tái)武器,而是永遠(yuǎn)停止,不是部分停止售臺(tái)武器,而是徹底停止。”秦剛的發(fā)言代表了中國(guó)政府在這一問(wèn)題上的一貫立場(chǎng):反對(duì)美國(guó)向臺(tái)灣出售武器,反對(duì)一切形式的美臺(tái)軍事關(guān)系!
美暫停軍售有玄機(jī)
那么,美國(guó)會(huì)答應(yīng)中國(guó)的這一要求嗎?
要回答此問(wèn)題,須先了解美國(guó)為何會(huì)暫停對(duì)臺(tái)軍售。筆者認(rèn)為,這主要有以下幾點(diǎn)原因:
第一,美國(guó)政府認(rèn)為,現(xiàn)階段的兩岸會(huì)談只是事務(wù)性的,而非政治性的,對(duì)此美國(guó)并不擔(dān)心。目前,臺(tái)灣多數(shù)民眾贊成維持現(xiàn)狀,美國(guó)據(jù)此認(rèn)定臺(tái)灣不會(huì)一邊倒地向中國(guó)大陸靠攏。另外,馬英九承諾軍購(gòu)、宣示“有生之年不會(huì)見(jiàn)到兩岸統(tǒng)一”等,使美國(guó)吃下定心丸,所以美國(guó)樂(lè)見(jiàn)兩岸會(huì)談。畢竟,美國(guó)目前也需要確保臺(tái)海穩(wěn)定,這樣美軍才能全力對(duì)付在阿富汗、伊拉克的困局。加之美國(guó)總統(tǒng)布什已答應(yīng)在8月份出席北京奧運(yùn)會(huì),他也不想因?yàn)閷?duì)臺(tái)軍售破壞到時(shí)候的氣氛。另外,他的任期將滿,把這事交給下屆美國(guó)政府定奪也是一種不錯(cuò)的選擇。
第二,美國(guó)也不想給兩岸會(huì)談增添變數(shù),破壞目前難得的契機(jī),以免被兩岸民眾臭罵。美國(guó)認(rèn)為,兩岸兩會(huì)近10年后的復(fù)談可以降低臺(tái)灣海峽的緊張情勢(shì),使得兩岸和平共處、和平發(fā)展,這是符合美國(guó)利益的。
第三,中國(guó)大陸近期發(fā)生大地震,舉國(guó)同哀,民眾愛(ài)國(guó)熱情高漲,美國(guó)也不愿在這一敏感時(shí)刻刺激大陸民眾,成為千夫所指的“惡人”。
最后,美國(guó)官方暫時(shí)凍結(jié)對(duì)臺(tái)軍售的另一個(gè)原因是不想激怒朝核問(wèn)題六方會(huì)談的東道國(guó)中國(guó),以免因小失大,讓多年心血化為泡影。
不過(guò),非常明顯,上面的這些因素都是暫時(shí)性的,不會(huì)讓美國(guó)永遠(yuǎn)停售。

臺(tái)軍PAC-2愛(ài)國(guó)者防空導(dǎo)彈 [資料圖片]
美對(duì)臺(tái)軍售獲利大
要和平、不要戰(zhàn)爭(zhēng)是兩岸和美國(guó)當(dāng)前的共同目標(biāo)。
對(duì)當(dāng)前兩岸關(guān)系的發(fā)展,美國(guó)內(nèi)部顯然正在審慎評(píng)估,以便出牌。美國(guó)對(duì)華政策一會(huì)兒“接觸”,一會(huì)兒“圍堵”,一會(huì)兒“接觸加圍堵”,就反映了美國(guó)的復(fù)雜心態(tài):中國(guó)是個(gè)大市場(chǎng),但同時(shí)仍然是一個(gè)走社會(huì)主義道路的大國(guó)。就經(jīng)濟(jì)利益而言,美國(guó)在兩岸都有重大利益,只是美國(guó)在大陸的經(jīng)濟(jì)利益更大而已;就意識(shí)形態(tài)而言,要“圍堵”,要防止中國(guó)強(qiáng)大,美國(guó)就要對(duì)中國(guó)打“臺(tái)灣牌”。
無(wú)論如何,美國(guó)不鼓勵(lì)兩岸統(tǒng)一,這是美國(guó)的國(guó)家利益至上使然。因此,美國(guó)企圖無(wú)限期地保持“不戰(zhàn)、不統(tǒng)、不獨(dú)”的狀態(tài)。也就是說(shuō),通過(guò)對(duì)臺(tái)軍售,實(shí)現(xiàn)所謂的“兩岸軍力相對(duì)平衡”,以此來(lái)困擾和遏制中國(guó),才最符合美國(guó)的國(guó)家利益——掌握在重大問(wèn)題上與中國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼,一也;鼓勵(lì)兩岸軍備競(jìng)賽,拖垮或至少拖累大陸經(jīng)濟(jì),二也;大賣軍火,從中漁利,滿足國(guó)內(nèi)軍火商的胃口,三也。
可以肯定,今后根據(jù)臺(tái)海形勢(shì)的變化和美國(guó)的戰(zhàn)略需要,美國(guó)仍會(huì)繼續(xù)向臺(tái)灣提供所謂“保持臺(tái)灣必要的防衛(wèi)能力需要的”武器裝備,而且技術(shù)水平會(huì)越來(lái)越先進(jìn);甚至在有些情況下,還會(huì)出現(xiàn)其他形式的軍事援助。在“適當(dāng)?shù)摹睍r(shí)候,美朝野反華勢(shì)力鼓吹對(duì)臺(tái)軍售的叫囂又會(huì)高漲。
藍(lán)綠均不反對(duì)采購(gòu)
而從臺(tái)灣內(nèi)部來(lái)說(shuō),藍(lán)綠陣營(yíng)均不反對(duì)采購(gòu)美國(guó)軍火,他們有爭(zhēng)議的是臺(tái)灣應(yīng)向美國(guó)買多少軍火,財(cái)力能否負(fù)擔(dān),價(jià)格及質(zhì)量有無(wú)問(wèn)題。由此看來(lái),美臺(tái)軍售問(wèn)題,雙方有供給、有需求,在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),要美臺(tái)軍售永久停止顯然是不可能的。
筆者認(rèn)為,盡管當(dāng)前兩岸已進(jìn)入空前樂(lè)觀期,但臺(tái)灣民眾的主流心態(tài)還是既“不敢獨(dú)、不愿統(tǒng)”,又想加速發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系。面對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣,民眾比以前更想從大陸高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中獲利。尤其是支持綠營(yíng)的底層民眾,他們的這種“揩油”心態(tài)更為強(qiáng)烈。“不愿統(tǒng)”的心態(tài),使得相當(dāng)多的民眾也支持美臺(tái)軍售。(青年參考 舒均治)